Thời gian qua, nhiều tàu cá hoạt động trên biển thường xuyên mất kết nối dữ liệu với Trung tâm giám sát tàu cá tỉnh, dẫn đến công tác quản lý, giám sát tàu cá gặp nhiều khó khăn. Theo thống kê của Trung tâm giám sát tàu cá tỉnh, từ đầu năm đến nay có đến 540 tàu/6200 lượt mất kết nối trên 6 giờ. Cơ quan chức năng đã tổ chức xác minh và xử phạt 23 trường hợp. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc mất kết nối như: do mất nguồn năng lượng (kể cả thiết bị sử dụng năng lượng mặt trời); do lỗi kỹ thuật (sóng vệ tinh không ổn định, hư hỏng); do chất lượng của thiết bị VMS không đảm bảo; chủ tàu cá không đóng phí dịch vụ; thuyền trưởng thiếu kiểm tra hoạt động của thiết bị VMS và có nhiều trường hợp không rõ nguyên nhân. Trong khi đó, công tác xử lý vi phạm về hành vi mất kết nối giám sát hành trình theo Nghị định 38/2024/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản (thay thế Nghị định 42/2019/NĐ-CP) tại địa phương còn nhiều hạn chế, nhất là việc xác định, kết luận nguyên nhân mất kết nối để làm cơ sở xử lý vi phạm.

Thực hiện Kế hoạch 2409/KH-UBND ngày 28/6/2024 của UBND tỉnh về khắc phục một số tồn tại, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU; chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Hồng Hải - Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng Ban chỉ đạo chống khai thác IUU của tỉnh tại Thông báo số 222/TB-UBND ngày 11/7/2024 tại cuộc họp trực tuyến Ban chỉ đạo chống khai thác IUU của tỉnh 6 tháng đầu năm 2024 và nhiệm vụ trọng tâm thời gian đến; các chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Công an về các công tác trọng tâm, cấp bách chống khai thác IUU, Công an tỉnh đã khẩn trương triển khai nhiệm vụ được giao, chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cụ thể cho Công an các đơn vị, địa phương thực hiện.

Một trong những nhiệm vụ quan trọng phân công cho Công an tỉnh là: “Tiến hành xác minh, điều tra, mời làm việc nhóm tàu cá hoạt động vùng khơi để mất kết nối VMS liên tục theo chu kỳ, lặp đi lặp lại nhiều lần để răn đe và bổ sung nhóm đối tượng này vào diện theo dõi đặc biệt”. Thực hiện công tác trên, thời gian qua Phòng An ninh kinh tế với vai trò là đơn vị chủ trì đã trực tiếp phối hợp với Chi cục Thủy sản, Trung tâm giám sát tàu cá tỉnh rà soát, nắm danh sách tàu cá thuộc diện lắp đặt thiết bị VMS theo quy định Luật Thủy sản (bắt buộc đối với tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên), kết quả, toàn tỉnh có 1.941/1.941 tàu cá đang hoạt động lắp đặt thiết bị VMS, đạt tỷ lệ 100%; truy cập phần mềm quản lý giám sát tàu cá tỉnh để phối hợp các cơ quan chức năng tổ chức tuyên truyền đến các chủ tàu cá, ngư dân chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về khai thác, thu mua hải sản, dịch vụ hậu cần nghề cá trên biển, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm về chống khai thác IUU, nhất là các tàu cá thường xuyên hoạt động vùng gần ranh giới biển với các nước; rà soát, sàng lọc 07 trường hợp thuộc nhóm tàu cá mất kết nối VMS liên tục theo chu kỳ, lặp đi lặp lại nhiều lần, mất kết nối trên 6 giờ, 10 ngày,… để tổ chức mời làm việc để làm rõ nguyên nhân và cảnh báo, đưa vào diện theo dõi đặc biệt. Đồng thời, tiếp tục mở rộng xác minh, kịp thời phát hiện các hành vi ngắt kết nối thiết bị VMS, tránh sự quản lý của cơ quan chức năng để đưa tàu cá khai thác xâm phạm lãnh hải nước ngoài; tháo gỡ thiết bị gửi các tàu cá khác, hợp thức hóa hoạt động khai thác vùng biển xa nhằm trục lợi từ chính sách hỗ trợ theo Quyết định 48/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ,… xem xét xử lý nghiêm theo hướng dẫn tại Nghị quyết 04/2024/NQ-HĐTP của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn một số quy định của Bộ Luật hình sự về truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các hành vi liên quan đến khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép thủy sản (có hiệu lực từ ngày 01/8/2024) và các quy định pháp luật hiện hành.

Công an 10 tỉnh, thành phố ven biển phía Nam tổ chức ký kết Kế hoạch phối hợp tăng cường công tác phòng, chống khai thác IUU, xử lý các hành vi ngắt kết nối giám sát tàu cá khai thác xâm phạm vùng biển nước ngoài

Trong thời gian tới, Tổ công tác liên ngành của tỉnh tiếp tục theo dõi, tiếp nhận và xác minh thông tin, điều tra, xử lý vi phạm quy định về hệ thống giám sát hành trình tàu cá nhằm nâng cao hiệu quả giám sát hoạt động tàu cá theo quy định pháp luật, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đến việc mất kết nối, góp phần tháo gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” IUU.

Phòng An ninh kinh tế