1. Bình Thuận là tỉnh thuộc khu vực Duyên hải Nam Trung Bộ, được tái thành lập từ năm 1992 trên cơ cở chia tách tỉnh Thuận Hải thành tỉnh Bình Thuận và tỉnh Ninh Thuận. Bình Thuận có diện tích khoảng 7.828 km², dân số trên 1,4 triệu người, có 10 đơn vị hành chính cấp huyện (01 thành phố, 01 thị xã và 08 huyện). Toàn tỉnh có 124 xã, phường, thị trấn; 691 thôn, khu phố; 15 đô thị; có 09 khu công nghiệp, cụm công nghiệp được quy hoạch phát triển với tổng diện tích khoảng 3.000 ha, tốc độ tăng trưởng GRDP khá cao (trên 7,5%/năm), hạ tầng du lịch và dịch vụ du lịch phát triển mạnh. Với đặc điểm tình hình và kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đang ngày càng hoàn thiện, phát triển, nhất là hạ tầng về giao thông, hạ tầng các khu dân cư, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, hệ thống thủy lợi… đã đặt ra nhiều khó khăn, thách thức cho công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH) trên địa bàn. Thấm nhuần sâu sắc lời dạy của Người: “Phải thường xuyên thật sẵn sàng để nhanh chóng làm tròn nhiệm vụ bất kỳ trong tình hình nào để bảo vệ tài sản của Nhà nước và nhân dân”, những năm qua, lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh Bình Thuận đã không ngừng kiện toàn, củng cố về tổ chức, biên chế, bảo đảm quân số thường trực chiến đấu, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ; trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ ngày càng được nâng cao, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, bảo vệ an toàn nhiều tài sản của Nhà nước, tính mạng và tài sản của Nhân dân.
Chỉ tính trong 10 năm, đã có hơn 6.000 lượt cán bộ, chiến sĩ thường trực chiến đấu được điều động, huy động kịp thời để cứu chữa hơn 400 vụ cháy, bảo vệ tài sản ước tính hơn 170 tỷ đồng. Riêng trong năm 2023, đã điều động 69 phương tiện/445 cán bộ, chiến sĩ tham gia cứu chữa 18 vụ cháy; cứu nạn, cứu hộ 14 vụ; giải cứu 01 người; tìm, vớt, bốc nhiều thi thể; cứu tài sản trị giá khoảng 77 tỷ đồng. Nhiều vụ việc chữa cháy được xử lý kịp thời nên không xảy ra thiệt hại lớn về người và tài sản, điển hình như: Ngày 19/02/2018, ngay sau khi nhận được tin báo có vụ cháy xảy ra tại cơ sở thu mua, đóng gói thanh long Linh Đan (xã Hàm Kiệm, huyện Hàm Thuận Nam), hơn 60 cán bộ, chiến sĩ lực lượng PCCC và CNCH Công an tỉnh cùng hàng chục xe chữa cháy, xe chuyên dùng, xe chở phương tiện đã được huy động tham gia dập tắt đám cháy, bảo vệ an toàn tính mạng người dân, bảo vệ tài sản giá trị hơn 10 tỷ đồng của doanh nghiệp; hay như ngày 07/12/2023, nhận được tin báo tại bãi sửa chữa tàu gỗ thuộc Công ty TNHH sửa chữa đóng tàu Phan Thiết (Khu phố 2, phường Phú Hài, thành phố Phan Thiết) xảy ra cháy 11 tàu gỗ, lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh đã nhanh chóng có mặt tại hiện trường, triển khai các biện pháp nghiệp vụ, bất chấp nguy hiểm, khống chế thành công và cứu được 18 tàu gỗ còn lại (trị giá ước tính 67 tỷ đồng) và không cho cháy lan sang các công trình lân cận. Qua công tác, chiến đấu đã xuất hiện nhiều tấm gương dũng cảm trong chữa cháy, cứu người, cứu tài sản; xuất hiện nhiều lượt cán bộ, chiến sĩ xung phong, tình nguyện tăng cường tham gia chữa cháy; có trường hợp cán bộ, chiến sĩ dù bị bỏng, bị ngạt do khói, khí độc nhưng với tinh thần dũng cảm vẫn quyết tâm chiến đấu với giặc lửa đến cùng, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Điển hình như trường hợp đồng chí Hạ sĩ Trần Văn Quỳnh, trong vụ cháy nhà dân hộ ông Tạ Văn Hưng (địa chỉ số 414 Hải Thượng Lãn Ông, xã Phong Nẫm, Thành phố Phan Thiết) đã không ngại hiểm nguy lao vào đám cháy cứu cháu bé, một tay bồng nạn nhân, một tay thực hiện các bước sơ cứu, hà hơi thổi ngạt ngay trên xe cấp cứu đã tạo nên hình ảnh đẹp về người lính cứu hỏa vì Nhân dân phục vụ. Đồng chí Quỳnh đã vinh dự được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen về thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH.
Không chỉ tổ chức thực hiện tốt công tác PCCC và CNCH, lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh Bình Thuận còn làm tốt công tác nắm, đánh giá, dự báo tình hình để đề xuất Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh tham mưu Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Chiến lược PCCC và CNCH, nhất là đối với các địa bàn, công trình trọng điểm, như Trung tâm Điện lực Vĩnh Tân, các khu, cụm công nghiệp, các công trình nhà cao tầng, khu dân cư, đô thị…; chủ động rà soát, xây dựng hơn 1.300 phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và hướng dẫn các cơ sở xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy; thường xuyên khảo sát, bổ sung các phương án gắn với tổ chức thực tập, rút kinh nghiệm, hoàn thiện phương án. Tổ chức duy trì thường trực nghiêm túc 24/24 giờ kết hợp với bảo quản, bảo dưỡng phương tiện, trang thiết bị và huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy và CCCH theo quy định. Công tác tiếp nhận, xử lý tin báo sự cố cháy, nổ và cứu nạn, cứu hộ được thực hiện khẩn trương, cấp bách.
Hoạt động tuyên truyền cũng được lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh Bình Thuận chú trọng đẩy mạnh, phục vụ đắc lực cho công tác phòng ngừa. Theo báo cáo thống kê 10 năm qua, Công an tỉnh đã chỉ đạo Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH và công an các địa phương phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bình Thuận, Báo Bình Thuận, Truyền hình Công an nhân dân (ANTV), Báo điện tử đài tiếng nói Việt Nam (VOV) tổ chức xây dựng 5.281 tin, bài tuyên truyền về an toàn PCCC và CNCH; tổ chức 22.669 buổi tuyên truyền trực tiếp về công tác PCCC và CNCH cho 187.178 lượt người tham gia là cán bộ, nhân viên, giáo viên, học sinh, người làm việc trong môi trường nguy hiểm cháy, nổ, người dân tại các khu dân cư; tổ chức 678 lượt tuyên truyền lưu động bằng xe chuyên dụng; triển khai thực hiện có hiệu quả App “Báo cháy 114” và tài khoản Zalo của Cục Cảnh sát PCCC và CNCH. Tổ chức 07 lớp tuyên truyền, huấn luyện nghiệp vụ PCCC, kỹ năng thoát nạn, cách thức sử dụng các phương tiện PCCC cho 1.547 đội viên; tổ chức 55 lớp huấn luyện, 02 lớp tuyên truyền, huấn luyện cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, với 250 người tham gia; tổ chức 03 lớp huấn luyện nghiệp vụ PCCC và CNCH cho 372 cán bộ Công an cấp huyện và cấp xã; tổ chức 06 lớp huấn luyện cho 350 đội viên lực lượng dân phòng thuộc địa bàn thành phố Phan Thiết, thị xã La Gi và các huyện Tuy Phong, Tánh Linh, Đức Linh. Xây dựng, củng cố 747 đội dân phòng/5.857 đội viên; 2.497 đội PCCC cơ sở/14.982 đội viên sẵn sàng tham gia công tác PCCC và CNCH tại cơ sở…
Công tác thanh tra, kiểm tra, chấn chỉnh các tồn tại, hạn chế, xử lý các vi phạm pháp luật về PCCC được tăng cường. Trong 10 năm qua, Công an tỉnh đã chỉ đạo lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH tiến hành kiểm tra an toàn PCCC 43.487 lượt; phát hiện 56.777 tồn tại, thiếu sót và kiến nghị khắc phục; ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính hơn 2.000 trường hợp với tổng số tiền hơn 3 tỷ đồng; đình chỉ hoạt động 15 trường hợp vi phạm các quy định về phòng cháy, chữa cháy. Qua đó, đã hạn chế, ngăn ngừa, giảm thiểu các nguy cơ gây cháy, nổ, mất an ninh, trật tự địa phương, góp phần bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản của người dân và doanh nghiệp, tạo môi trường an ninh, an toàn, bình yên cuộc sống.
Với những kết quả đạt được, lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh Bình Thuận đã vinh dự được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Chiến công hạng Nhì; nhiều năm liền là đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; nhiều tập thể, cá nhân được Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công an, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và các cấp, các ngành khen thưởng. Tuy nhiên, trong các mặt công tác của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh Bình Thuận vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót như: Công tác nắm địa bàn có lúc chưa kịp thời; việc kiểm tra, xử lý vi phạm về PCCC chưa kiên quyết; việc xây dựng và thực tập các phương án PCCC và CNCH còn gặp khó khăn, nhất là ở cơ sở. Nguyên nhân chủ yếu là do công tác PCCC và CNCH có lúc, có nơi chưa theo kịp sự phát triển của tình hình kinh tế - xã hội ở địa phương; công tác phối hợp của các cấp, các ngành trong triển khai công tác PCCC và CNCH còn chưa đạt hiệu quả cao.
2. Trong thời gian tới, kinh tế - xã hội của tỉnh sẽ tiếp tục phát triển, hạ tầng giao thông, các khu, cụm công nghiệp, sân bay, cảng biển tiếp tục được đầu tư đồng bộ, hiện đại, thu hút nhiều hơn các doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh; tình hình đô thị hoá diễn ra nhanh, các khu đô thị, nhà cao tầng, chung cư được xây dựng ngày càng nhiều; nhu cầu sử dụng các nguồn năng lượng, vật tư, nhiên liệu, hàng hoá là chất dễ cháy, nổ cũng cao hơn; thời tiết tiếp tục có những diễn biến phức tạp, nhất là tình trạng khô hạn kéo dài… dẫn đến nguy cơ về cháy, nổ ở các cơ sở gia tăng, đặt ra nhiều khó khăn, thách thức trong công tác PCCC và CNCH. Để đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới, gắn với học tập, thực hiện có hiệu quả lời dạy của Bác “phải thường xuyên thật sẵn sàng”, Công an tỉnh Bình Thuận xác định tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong công tác PCCC và CNCH, đó là:
Một là, tiếp tục khắc ghi lời dạy của Bác “phải thường xuyên thật sẵn sàng” vào các mặt công tác của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH. Tập trung nghiên cứu, cụ thể hóa và triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC và Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XIII) về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW. Chỉ đạo cấp ủy, lãnh đạo Công an các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác PCCC và CNCH, xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
Hai là, tập trung nghiên cứu, nắm chắc tình hình, chủ động làm tốt công tác tham mưu Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo về công tác PCCC và CNCH, trọng tâm là lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm quy định về thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính; thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác PCCC trong tình hình mới; tăng cường thanh tra, kiểm tra về công tác PCCC tại các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về PCCC… gắn với xác định trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, các ngành và cơ sở trong công tác PCCC.
Ba là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến thức về PCCC và CNCH cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động… để nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm, ý thức tự giác chấp hành pháp luật về PCCC và CNCH và tích cực tham gia thực hiện công tác PCCC và CNCH tại cơ sở. Phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của các cơ quan thông tin, truyền thông trên địa bàn tỉnh, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội và toàn thể Nhân dân.
Bốn là, chủ động nắm chắc tình hình, nâng cao hiệu quả công tác dự báo, nhất là dự báo chiến lược; xây dựng và thường xuyên thực tập các phương án PCCC và CNCH; triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn các vụ cháy, nổ lớn; làm tốt công tác thường trực sẵn sàng chữa cháy, chuẩn bị tốt lực lượng sẵn sàng ứng phó kịp thời khi có cháy, nổ; tăng cường kiểm tra, hướng dẫn khắc phục các hành vi vi phạm, các sơ hở về bảo đảm an toàn PCCC; phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng liên quan trong công tác PCCC và CNCH; phát huy hiệu quả, nhân rộng các mô hình điển hình trong công tác bảo đảm an toàn PCCC, nhất là “Tổ liên gia an toàn về PCCC” và “Điểm chữa cháy công cộng”…
Năm là, tập trung triển khai quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Đề án số 10/ĐA-BCA-C07 của Bộ Công an về xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, trọng tâm là bảo đảm về biên chế, bổ sung nguồn nhân lực và xây dựng đội ngũ cán bộ theo hướng “tinh, gọn, mạnh”; bảo đảm về tiềm lực cơ sở vật chất, khoa học, công nghệ, trang bị hiện đại, đồng bộ, trước mắt là xây dựng trụ sở, doanh trại các đội chữa cháy và CNCH khu vực, các Đội Cảnh sát PCCC và CNCH Công an cấp huyện hiện đại, theo kịp sự phát triển của khoa học, công nghệ. Chú trọng rèn luyện bản lĩnh chính trị, đạo đức, lối sống cho cán bộ, chiến sĩ để luôn trong tư thế sẵn sàng đương đầu với khó khăn, thử thách trong công tác PCCC và CNCH, bảo vệ an toàn tính mạng, tài sản của Nhà nước và Nhân dân, quyết tâm hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Đại tá, Tiến sĩ Huỳnh Ngọc Liêm
Phó Giám đốc Công an tỉnh